11月19日消息，綜合多位知情人士消息，我國3G牌照較早將于今年12月發布，較晚明年1月發布。并且，牌照可能是先發“全國性實驗牌照”，一年后再發正式牌照。

國外3G牌照主要是劃定頻率，而我國3G牌照在此基礎上又多了一個層面，即發放業務牌照。我國三大運營商3G前夜的態勢則可以簡單概括為：中國移動有頻率、有業務牌照；中國電信有頻率、無業務牌照；而中國聯通則為無頻率、無業務牌照。

3G牌照不遲于明年1月發放

中國聯通CEO常小兵昨日表示，現在三大電信商已完成基本重組，相信中央會加快發放3G牌照進度，期望年底可獲發3G牌照。此外，工業和信息化部電信管理局近日向各省電管局和相關單位下發了一份征求意見文件，建議年底前完成對TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000三大3G標準在國內運營牌照的發放。

以上信息似乎表明，3G牌照的發放聚焦在今年年底，也就是12月份。但新浪科技與中國電信人士交流后，進一步了解到牌照將不遲于明年1月發放。

上周五，中國電信內部通報，工信部將“不遲于明年1月”發放3G牌照。主要原因之一是聯通網通母公司明年1月初實施合并，屆時才會有獲發WCDMA牌照的主體。并且，牌照可能是先發“全國性實驗牌照”，一年后再發正式牌照。

2007年，中國移動TD-SCDMA率先試商用，具有先發優勢；重組塵埃未定，中國電信開始部署CDMA EV-DO；而聯通WCDMA也具有較成熟的技術和產業鏈。我國三大運營商已經實質啟動3G建設，牌照的發放具有哪些實質意義呢？

移動：有頻率、有業務牌照

工信部部長李毅中在上任不久后，便力挺TD，提出了“只許成功，不許失敗”，并為TD發展分配了較好的188號段和20兆較優質的3G頻段。并且，中國移動一直在要求小靈通退出占有原本屬于3G頻率，以利于TD-SCDMA的全線鋪開。

工信部發布《關于同意中國移動通信集團公司開展試商用工作的批復》，同意中國移動在全國建立TD-SCDMA網絡并開展試商用，這已經從監管層面為TD給出一個通行證，獲得電信業務經營許可證。

因此，中國移動發展TD-SCDMA不具有任何牌照障礙，或者說3G牌照到今日才基本明確就是為了保障國產3G制式的全力沖刺。

中國移動上馬的TD-HSDPA具備2.8Mbps的理論下載速率；一向被認為是瓶頸的手機終端，昨日證實已獲得了諾基亞、摩托羅拉、索尼愛立信的支持，中國移動與諾基亞簽署合同批量采購TD/GSM雙模手機。

電信：有頻率、無業務牌照

中國電信繼承了聯通的800MHz CDMA1X網絡，也將在此頻率上部署CDMA EV-DO。因此，中國電信在原有頻率、同一演進制式上向3G的升級也是較平滑快速的，只待發出一張業務牌照。

中國電信原有的CDMA450、南方的1900MHz CDMA網絡由于是區域頻率，暫未考慮升級部署。

中國電信使用CDMA EV-DO Rev.A技術，A版本的EV-DO技術理論可提供峰值下載速度為3.1Mbps，上行1.8Mbps，中國電信要求實際使用應達到1.2Mbps。

聯通：無頻率、無業務牌照

三大運營商中，聯通的牌照形式是較為被動的，對發牌的需求也較為迫切，需要通過3G牌照獲得頻率和業務許可。不過，聯通也同時擁有WCDMA較強的產業鏈和供應商，以及國內龐大的WCDMA水貨手機用戶，可以從容部署全球較主流的3G制式。

中國聯通已在全國7個城市啟動了WCDMA試驗網，分別為上海、深圳、佛山、柳州、鄭州、保定和無錫，每個城市部署的WCDMA基站在100個左右。除了農村地區和公路鐵路沒有3G基站部署外，聯通在城區的WCDMA建設已經熱火朝天，聯通人士透露：“現在我們都在找站址。”

中國聯通采用HSPA技術，其中大城市使用HSUPA，理論下載速率14.4Mbps，在明年6、7月份即可完成部署；預計明年第三季度，全國聯通到縣級都可以運營。中國即將在2009年全面迎來3G時代。